北京东方杰圣咨询有限公司

9·15之后，长居规划的第一选题有了变化。不是问"去哪个国家"，而是问"谁给你办"。

两周后，《国务院关于出境入境管理的规定》（以下简称《规定》）正式落地施行。规定共19条，有整整七条写的是同一重点：助你办理长期居留的那家中介机构，到底合不合规。

换句话说，2026年做身份规划，第一个要回答的问题已经不是"去哪个国家"，而是"找谁办"。因为路径选得再准，入口不合规，后面全是空转。

（1）备案管理：机构得先"报上名"

国家对接受出境入境人员委托从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员实行备案管理。

（2）不是谁都能备案，得"够条件"

（五）有健全的管理制度，包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等。

（3）一条容易被忽略、却要命的规定

从事出境中介服务的，还应当已经与境外有关服务机构建立合作关系或者签署有效的合作意向书。境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。

杰圣提醒：境内客户，只能通过境内依法设立、并完成备案的服务机构办理。

（4）红线与代价

（一）发布虚假信息，或者通过夸大宣传、误导性宣传等方式招徕服务对象；

（四）超出备案范围从事出境入境中介服务……

同时明确：公职人员、军队人员等委托从事出境入境中介服务的机构违规办理外国国籍、境外永久居留资格、境外居留证件或者其他出境入境证件、手续的，从事出境入境中介服务的机构不得办理，并及时向监察机关等报告。

葡萄牙是目前欧洲少有的、既能保持资金灵活性、又能明确通向欧盟公民身份的通道。

• 门槛：50万欧元合规金融产品，或20万欧元文化捐赠（低密度地区）。

• 居住要求：首年累计7天，之后每两年累计14天。

• 2026年5月葡萄牙新《国籍法》生效，入籍年限由5年延长至10年，需通过葡语A2。

杰圣建议：适合目标明确指向欧盟公民身份、但现阶段无法长期海外居住的家庭。

匈牙利：没有居住要求的申根通行工具

• 门槛：25万欧元认购央行监管的不动产专项计划，持有5年。

• 居住要求：无硬性天数要求。

• 持该长居许可并满足居住年限可申请国家永居。

杰圣建议：高频往返申根区、把身份当作商务通行工具的人士。

美国：大国绿卡通道

• 门槛：EB-5预留签证类别，80万美元起（乡村或高失业区项目）。

• 双递交：目前预留签证类别无排期，在美境内可同时递交I-526E与I-485，最快3个月左右取得Combo卡，提前享受绿卡待遇。

• 先获2年条件绿卡，满足条件后转10年永久绿卡，5年后可申请入籍。

⚠️ EB-5新政的祖父条款，将于2026年9月30日到期。

北京市移民及出入境服务行业协会创始会长、杰圣移民总裁齐立新先生对于9·15新规，给出的判断是：制度把责任压实到服务端，对长期守规矩的机构是利好，因为它第一次让"合规"变成了可以验证的硬指标。

作为协会创始会员单位，杰圣的差异，恰恰体现在三个能被法条逐项对照的地方：

无论您选择哪条路径，都需遵循一条共同的底线：9月15日之后，请先确认，为你办理的那家机构，是否已在出入境管理机构完成备案。

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杰圣移民作为移民行业会长单位，深耕全球身份规划领域二十九载，助力上万个家庭完成海外长居权益配置，服务版图覆盖全球。在此，杰圣移民专家郑重提醒，时刻关注政策变化，提高自身条件，以适应更加严格的申请要求。尽早布局、抢占黄金窗口期。

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