【重磅】西班牙正式开始废除全部黄金签证的法律进程！

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【重磅消息】

欧洲移民再传重磅消息：7月24日，据西班牙《国家报》（Spanish daily El País）报道，由首相佩德罗·桑切斯的社会党和左翼苏马尔党领导的西班牙政府，在周三（7月24日）向国会提交了一项修正案，将该国早先取消全部投资移民项目（包含黄金签证）的计划正式提上日程，进入了法律程序。

早在2013年，由马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy）的保守派政府在经济危机期间引入了西班牙黄金签证，以吸引外国资本。通过该计划，普通海外投资者可以通过购买西班牙至少50万欧元的房产，来获得西班牙居留许可，即简单的可以投资来换取身份。同时还有相应的商业投资黄金签证。

（注：什么是黄金签证？即--投资居留计划，也称为“黄金签证”，为人们提供了通过在一个国家购买房产或进行大量投资或捐赠来获得该国居留许可的机会。）

自2013年推出以来，西班牙黄金签证计划已经发放了14576份与房地产投资有关的签证，这些签证主要发给了来自中国、俄罗斯、英国、美国、乌克兰、伊朗、委内瑞拉和墨西哥的国民。这些投资的大部分集中在巴塞罗那、马德里、马拉加、阿利坎特、巴利阿里群岛和瓦伦西亚等省，通过投资这些省而获得的黄金签证总共占全国签发的黄金签证的90%。

住房和城市议程部长伊莎贝尔·罗德里格斯

然而，自从欧洲议会在2022年通过了一份立法倡议，呼吁欧盟各国政府停止向投资者出售公民身份，呼吁欧委会在2025年任期结束前，就要完备禁止出售欧洲公民身份并规范黄金签证的相关立法。此后，欧盟委员会开始了多次的呼吁和施压，迫使欧洲各国开始了实质性的关停以投资换身份的黄金签证制度：

当前，一些欧洲国家要么已经关停了自己的黄金签证计划，要么进入关停的程序，要么逐步提高门槛并趋向严格化：

• 2023年2月14日，爱尔兰突然无预警宣布从第二天起关停爱尔兰投资移民计划；

• 2023年5月，塞浦路斯30万欧元购房永居政策收紧，申请门槛提高；

• 2023年8月1日起，希腊将黄金签证的申请门槛提升至25万至50万欧元；

• 2023年10月7日起，葡萄牙正式关停了150万欧元存款项目、关停了50万欧元购房项目、关停了28/35万欧元购房项目；政策调整后，目前只有投资50万欧元基金的黄金签证项目仅存；

• 2024年1月，荷兰紧随其后，终止了其黄金签证计划；

• 2024年2月，希腊再次宣布，从同年9月起，希腊黄金签证的申请门槛将再次提高，最高至80万欧元。当前政策已经落实，从9月1日期，将实行新的25万、40万和80万欧元的三轨并行制黄金签证；

• 2024年4月8日，西班牙首相表示，西班牙将取消“黄金签证”计划。

其中，就在今年4月8日，西班牙首相桑切斯发声要取消西班牙黄金签证计划后，住房和城市议程部部长--伊莎贝尔·罗德里格斯（Isabel Rodríguez）立刻闻风而动随即召开会议，罗德里格斯强调了这些黄金签证换得的投资对住房市场的负面影响，称房价上涨和投机活动。她强调，政府决心遏制自2022年以来一直存在的投机行为，同时房地产签证的发放增加了一倍。

当前，西班牙的关停黄金签证法律进程正在罗德里格斯的领导下全力推动，《公共司法服务法》（Law on the Public Service of Justice）的修正案已经提交到了国会，来履行总理桑切斯4月份时的承诺。该修正案被认为在国会得到了明确支持，将取消所有类型的黄金签证，包括以投资商业项目为交换条件的签证。

杰圣移民专家预计，该提案当前处于条款修正阶段，这一过程可能将持续到9月4日，因为立法程序不会早于9月9日开始。