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07
Jan, 2020

2020国家移民局新规!华侨护照可正式当身份证使用!

北京时间2019年12月31日,国家移民局官网正式发布新便利措施:开通华侨护照查询服务!海外华侨拿着认证后的电子文件,就能在国内当身份证使用啦!

 

换言之,境外人士(港澳居民和华侨)自12月31日起,回内地旅游、学习、生活和工作时,可以凭借出入境证件在认证平台进行认证,经过认证的出入境证件将允许境外人员办理交通运输、金融、教育、通信、医疗、住宿等35项公共服务。
 


 

资讯原文:

 

国家移民管理局12月31日起开通华侨护照查询服务。此项服务是国家移民管理局推进出入境证件便利化应用落实落地的又一最新举措,将为定居国外的中国公民在境内凭护照办理事务提供便利。

 

根据《中华人民共和国出境入境管理法》第十四条规定,定居国外的中国公民在境内办理事务可以凭护照证明其身份。据了解,一些定居国外的中国公民由于没有内地户口和居民身份证,回国后办理相关事务存在不少不便。为解决这一问题,国家移民管理局自2019年12月31日起,将为华侨持用护照提供如下便利服务:

 

1.有关办事服务机构可通过接入国家移民管理局出入境证件身份认证平台的应用系统进行联网在线查询并获取结果;

 

2.华侨个人可通过国家移民管理局政务服务平台“定居国外的中国公民护照查询”模块进行查询,并自动获取查询结果电子文件用于相关业务办理。

 

国家移民管理局相关负责人表示,根据《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,华侨个人经上述途径所获得的查询结果电子文件已经国家移民管理局电子签名,与同类纸质文件具有相同效力,华侨可将电子文件向有关办事服务机构出示或提供。
 


早在今年9月12日,中国政府官网上就曾公布《出入境证件身份认证管理办法(试行)》政策,引得无数海外华侨雀跃。

 

2020年到来之际,该项试行政策终于步入全面推广阶段。调整后,海外中国公民护照申办的受理范围将进一步扩大,申请材料要求进一步放宽,未成年人办证也将更加便利。

 

 

这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整,也是海外护照工作依法行政的重要实践。


 


拿护照回国为什么这么难用?

 

众所周知,在中国境内住宾馆、坐高铁和飞机、办保险、电话卡等业务时,身份证是一个绕不过去的必需品。

 

而中国2003年之前出国定居的华人,由于历史原因已经注销掉国内的户口,没有户口就没有身份证。

 

在海外出生的华人,如果孩子出生时母亲不是移民,就仍然是中国公民。但是由于这些孩子没有国内的户口,因此回国时只能使用使馆签发的中国旅行证。

 

而中国的外交领事系统和公安部的户籍管理系统是不联网的,导致明明同样是中国政府颁发的身份证件,在国内生活中实际应用起来却有着天壤之别。
 

 

加拿大新移民小A就遇到了这样的难题。

 

她去年刚刚拿到加拿大的永久居民身份,打算立刻带着在加拿大出生的孩子回国去生活一段时间。然而她这时才发现自己的中国身份证已经过期了,本想着反正要回国,干脆回去补办好了,结果发现事情的复杂程度远远超过她的预期。

 

首先,某些公共交通方式不能使用她的护照和孩子的旅行证,她只好在机场办一张“临时身份证明”才能带着孩子回到父母家里。

 

其次,身份证更新不能异地办理。也就是说,她必须回到户籍所在地才能把身份证更新了。能够异地办理身份证的前提是必须在当地生活超过6个月。

 

其他不方便还体现在不能办手机卡、不能在银行开户、不能在内地上学(小孩没户口)、不能住四星级以下的酒店等等。

 

接受北美报告记者采访时,小A哭丧着脸说:“不是我不想回国,实在是折腾不起。”
 


新政下哪些出入境证件符合条件?

 

根据相关资料,境外人员持有的出入境证件包括由中国政府签发的普通护照、外交护照、公务护照、港澳通行证、台湾通行证、中华人民共和国旅行证等。

 

而根据国务院侨务办公室给出的定义,“华侨”指的是“定居在国外的中国公民”。

 

也就是说,能享受这项便利的前提是,你必须有合法有效的能证明中国公民身份的证件。已加入外籍的华人不能享受这项便利。不过去年1月,中国政府已经对外籍华人无条件开放了5年的“准绿卡”,省去很多签证的麻烦。并且,外籍人士在中国办手机卡、银行开户和换领中国驾照都是没问题的。

 

根据最新的这项《出入境证件身份认证管理办法(试行)》,国家移民管理局将为公共服务部门和相关行业免费提供出入境证件的身份认证服务。

 

今后银行、公交系统、医院、学校等公共服务部门和行业将通过这个认证平台,为境外人员办事、办证提供快捷便利的服务,达到与境内居民使用身份证办事相同的便利度。



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